Несмотря на обилие конференций и форумов в сфере ИТ и цифровой трансформации подробно поговорить на проблемные темы не всегда получается, в том числе обсудить риски цифровизации и угрозы безопасности личности, которые волнуют как молодежь, так и старшее поколение.

В рамках мероприятий XII Международного IT-Форума с участием стран БРИКС и ШОС 2021 в Югре участники предложили создать Цифровой клуб, чтобы было место для неформального общения, куда можно приглашать ведущих экспертов России и Югры. На IT-Форуме было уделено большое внимание обсуждению мер по противодействию новым вызовам и угрозам в сфере цифровой трансформации, отмечена необходимость сотрудничества и обсуждения на разных уровнях с участием общественности по решению проблем цифровизации. В рамках проекта «Цифровая экономика для гражданского общества» инициативу поддержали члены Общественной палаты Дмитриев Сергей Николаевич, Гадиев Рамиз Магерамович. Аюпов Тагир Халилович, Почетный член Палаты Кононенко Станислав Петрович.

Поэтому мы включили эту инициативу как мероприятие проекта «Цифровая экономика для гражданского общества» и выиграли грант Губернатора Югры на его реализацию.

Цифровой клуб организуется для обсуждения проблем цифровой трансформации, цифровой экономики с учетом возрастных категорий граждан, возможностями людей с ограничениями по здоровью. Это касается этических проблем, связанных с цифровым неравенством, с информационной безопасностью и новыми киберугрозами, с злоупотреблением данными граждан, с мифами и фейками в Интернете и т.п.

Режим проведения заседаний клуба как онлайн, так и оффлайн. Встречи организуются АНО «ЦТЭД» совместно с ЮГУ при поддержке Департамента ИТ и цифрового развития Югры. Заседания планируются проводить 1 раз в 2 месяца на 1.5-2 часа и за это время обсуждать проблемы по 2-3 темам.

На первом заседании Цифрового клуба 19 октября 2021 года было принято решение сформировать список проблем и вопросов для обсуждения на площадке Цифрового клуба Югры, который размещен в этом разделе сайта.

В первом заседании клуба участвовали ведущие эксперты России и Югры в сфере цифровой трансформации, включая Молодежного цифрового омбудсмена РФ Дмитрия Гуляева. Информация о первом заседании клуба также размещена на этой странице сайта.

Проблемы и вопросы ЦТ для обсуждения в рамках Цифрового клуба Югры

Этические проблемы и их решения в сфере цифровой трансформации влияют на жизнеобеспечение, деятельность и экономическое положение граждан России.

Задачи АНО «ЦТЭД» и «Цифрового клуба Югры» по решению этических проблем:

· Организация повышения цифровой грамотности и цифровых компетенций граждан.

· Участие в мероприятиях с выработкой предложений и рекомендаций по повышению личной и профессиональной ответственности представителей сферы ЦТ как заказчик, разработчик и пользователь.

· Организация дискуссии на площадке Цифрового клуба по достижению национальной цели ЦТ с привлечением специалистов и экспертов из разных областей с выработкой предложений и рекомендаций с точки зрения обеспечения прав граждан.



Проблемы можно структурировать в соответствии с направлениями Национальной программы «Цифровая экономика РФ»:
«Нормативное регулирование цифровой среды»

1. Какие правовые проблемы сдерживают цифровую трансформацию и формирование цифровой экономики в интересах граждан?

2. Проблемы правового просвещения граждан в сфере цифровой трансформации.

3. Проблемы разработки и актуализации нормативных правовых актов и стратегических документов по развитию информационного общества и цифровой экономики.

4. Как эффективно решить правовые проблемы достоверности данных и информации? Юридические аспекты обеспечения достоверности информации на сайтах, цифровых платформах (большинство сайтов в своих положениях указывают, что они не отвечают за достоверность информации).

5. Как устранить существующие проблемы идентификации и аутентификации граждан, улучшить обмен данными и электронными документами между субъектами цифрового взаимодействия?

6. Проблемы создания правовых условий сбора, хранения и обработки данных с использованием новых технологий, в части установления возможности обработки персональных данных в нескольких целях с получением одного согласия от субъекта персональных данных.

7. Проблемы развития технологий машиночитаемого права. (Машиночитаемое право востребовано в законотворчестве, судопроизводстве, при заключении

сделок, стандартизации и сертификации. Благодаря машиночитаемому праву, например, искусственный интеллект (ИИ) сможет сопоставлять тексты разных правовых актов и автоматически выдавать юристам применяемые нормы. Бизнес благодаря платформам на этой технологии ИИ сможет автоматически проверять, правильно ли составлены юридические документы, в том числе контракты и договоры. Сейчас технологии машиночитаемого права отчасти применяются при работе видеорегистраторов на дорогах).


«Кадры для цифровой экономики»

Вопросы студентов:

1. Ежегодно в округе выпускается большое количество студентов. Скажите пожалуйста, возможно ли создание единой окружной платформы, где выпускники, студенты старших курсов могли бы разместить свое портфолио для работодателей? И где работодатели также могли бы размещать информацию о вакансиях именно для выпускников, студентов без опыта работы?

2. Сейчас многие специалисты в сфере информационных технологий работают на дому. Это создает новые риски в области кибербезопасности. Защита домашних офисов, как правило, гораздо ниже, чем централизованных, которые обычно оснащены сетевыми экранами и маршрутизаторами. Какие советы по организации безопасной удаленной работы вы можете дать?

3. Какие технологии по применению больших данных в обучении, использованию образовательных платформ и управление вузами в условиях цифровой трансформации не только улучшат качество подготовки специалистов, но и помогут им начать взаимодействие с потенциальными работодателями?

«Информационная инфраструктура» и цифровой разрыв

1. Этические проблемы, связанные с цифровым неравенством.

2. Проблемы устранения цифрового неравенства для обеспечения доступности технологий для людей с ограниченными возможностями здоровья, а именно инфраструктуры (цифровых сетей, устройств для выхода в интернет), и повышение их цифровой грамотности.

3. Проблемы построения эффективного инклюзивного взаимодействия между различными категориями граждан, в том числе граждан с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья для формирования основ и понимания необходимости (мотивации) развития коммуникативных практико-ориентированных компетенций в сфере инклюзивной коммуникации.


«Информационная безопасность»

1. Защита персональных данных.

2. Противодействие распространению фейков. Борьба с фейками в интернете. 3. Системная борьба с недостоверной информацией.

4. Противодействие киберпреступности и обучение распознаванию угроз в Интернете.

5. Борьба с экстремистскими проявлениями (распространение информации по вовлечению молодых людей в незаконные протестные акции).

6. Финансовая безопасность и борьба с финансовым мошенничеством.

7. Кибербуллинг и троллинг. Защита прав пострадавших.

8.Проблемы информационной безопасности и организация мероприятий по профилактике киберпреступности, в том числе в формате формирования информационной культуры, интересов безопасности личности с использованием средств цифровой грамотности, информационно-правовой грамотности и медиаобразования;

«Цифровые технологии»

«Цифровое государственное управление»

1. Основные направления цифровой трансформация системы государственного управления.

2. Цифровая подготовка и цифровые компетенции сотрудников органов власти.

3. Роль субъектов РФ в регулировании цифровых технологий, включая проблему федерального и регионального уровня при использовании баз данных системы учета населения.

4. Доверие граждан государству в условиях цифровой трансформации государственного управления.



«Искусственный интеллект»

1. Этические проблемы, связанные с искусственным интеллектом и системами машинного обучения.


«Цифровая трансформация образования»

1. Объединение существующих информационных ресурсов в сфере образования в единую информационную экосистему.

2. Риски дистанционного образования: недостаточная цифровая компетенция педагогов, проблема мотивации школьников, негативное отношение родителей к дистанционному образованию – как с этим работать?

Вопросы студентов:

3. Что должно измениться в жизни студентов в результате цифровой трансформации ВУЗа?

4. Какие цифровые сервисы для вузов помогут в создании практико-ориентированного образовательного контента?

5. Как эффективно внедрять индивидуальные образовательные траектории с учетом цифровизации в ВУЗах

Первое заседание Цифрового клуба ЮГРЫ
19 октября 2021 г. в Ханты-Мансийске прошло первое заседание Цифрового клуба Югры. Организаторами заседания были АНО «Центр технологий электронной демократии» (АНО «ЦТЭД») и Югорский государственный университет (ЮГУ).

Участниками заседания стали представители органов власти, гражданского общества, эксперты в сфере цифровизации и образования, научного сообщества, студенты, а также организаторы, кураторы и тьюторы проекта «Цифровая экономика для гражданского общества». Всего приняли участие в заседании клуба 72 человека. Часть участников находилась на площадке «Точка кипения» в ЮГУ, другая часть - подключилась в онлайн формате:

Открывая заседание, исполнительный директор АНО «Центр технологий электронной демократии» Наталья Маслова сказала, что идея создания такой площадки возникла в ходе XII Международного IT-форума в Ханты-Мансийске. «Форум показал исключительную актуальность проблем, связанных с цифровой трансформацией, и необходимость их решать с учетом возрастных, образовательных и культурных особенностей разных групп населения. Мы включили эту инициативу как мероприятие проекта «Цифровая экономика для гражданского общества» и выиграли грант Губернатора Югры на его реализацию», - отметила Наталья Маслова.

Проректор по экономическому развитию и информатизации Югорскому государственного университета Юлия Родь подчеркнула важность площадки, на которой представители органов власти, академической общественности и гражданского общества могут теперь обсуждать проблемы цифровой трансформации.

Старший научный сотрудник Института философии и права Уральского отделения РАН Анна Трахтенберг особо отметила необходимость формирования по итогам обсуждения единой консолидированной позиции по острым вопросам цифровизации.

Затем заместитель директора Департамент информационных технологий ХМАО-Югры Галина Михайлова рассказала об основных направлениях стратегии цифровой трансформации Югры, подчеркнув, что главной целью является повышения качества жизни граждан и максимально удобное и оперативное предоставление им государственных услуг. Галина Михайлова сообщила, что в ноябре в Югре пройдет VI Югорский хакатон «Хантатон – 2021» и пригласила присутствовавших на цифровом клубе студентов принять в нем участие.

Лариса Цулая, начальник отдела общего образования Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры рассмотрела вопросы цифровой трансформации образования,

которые в настоящее время очень сильно интересуют и сотрудников образовательных организаций, и учителей, и родителей, и учащихся.

После этого слово перешло к экспертам. Заведующий кафедрой информационного права и цифровых технологий Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), эксперт РАН Алексей Минбалеев поставил проблемы, связанные с правовым обеспечением цифровой трансформации, и указал на важность работы на опережение.

Его поддержал цифровой молодежный омбудсмен России Дмитрий Гуляев, поделившийся опытом просветительской работы с молодежью в сфере информационной безопасности, включая защиту от вовлечения в экстремистскую деятельность. Он отметил, что государственный контроль в этой сфере должен сочетаться с самоорганизацией IT-компаний и с активным участием некоммерческих организацией. «Нужно, чтобы молодые люди знали, куда они могут обратиться за защитой своих прав», - подчеркнул Дмитрий Гуляев. Он также сообщил, что в настоящее время прорабатывается соглашение о сотрудничестве с Югрой.

На заседании Цифрового клуба выступили представители Липецкой области и Республики Северная Осетия (Алания), которые с этого года принимают участие в реализации проекта «Цифровая экономика для гражданского общества».

Представитель Администрации Липецкой области, специалист по информационной безопасности Михаил Шахнюк рассказал об опыте проведения просветительских лекций для граждан по финансовой грамотности и кибербезопасности и дал ряд хороших предложений по рассмотрению проблем цифровой трансформации в рамках Цифрового клуба. Заместитель начальника Управления по информационным технологиям и связи Республики Северная Осетия-Алания Марина Кулаева указала на важность повышения компетенций сотрудников органов власти в сфере цифровой трансформации. «Необходимо осознать, что это не поверхностные изменения, а глубокий и серьезный процесс, охватывающий все аспекты системы государственного управления» - сказала Марина Кулаева.

Заведующая кафедрой цифровых технологий Института цифровой экономики ЮГУ Ольга Самарина поделилась опытом работы, а ее студенты предложили рассмотреть целый ряд вопросов, связанных с решением проблемы IT-кадров.

Эксперт по доступной среде Регионального общественного движения инвалидов-колясочников «Преобразование» Дмитрий Бичуков отметил необходимость учета возможностей людей с ограничениями по здоровью при проектировании и создании цифровых платформ для предоставления услуг и информации гражданам.

Также в первом заседании «Цифрового клуба» приняли участие представители Объединенного института ядерных исследований (г. Дубна) Павел Догнал и Дмитрий Казанцев. Они рассказали о собственном опыте создания системы электронных закупок и призвали полнее учитывать

международный опыт цифровой трансформации: «Вполне возможно, что волнующая нас проблема где-то уже решается, и решается успешно».

Директор МИП «ИНТЕХ» при Нижневартовском государственном университете Александр Жиделев рассказал об участии МИП в повышении цифровых компетенций представителей образовательных организаций в рамках проекта «Цифровая экономика для гражданского общества».

Подводя итоги обсуждению, Анна Трахтенберг поблагодарила собравшихся и отметила, что в ходе заседания был поднят целый комплекс проблем, каждая из которых нуждается в подробном обсуждении.

Наталья Маслова заявила, что все выдвинутые темы будут учтены при формировании программы работы «Цифрового клуба Югры» и призвала собравшихся принять участие в следующем заседании, которое пройдет в ноябре 2021 г. «Мы составим список вопросов и предложений для дальнейшего обсуждения, подготовим график заседаний клуба и будем приглашать экспертов и представителей гражданского общества для их проработки и формирования предложений по цифровизации с точки зрения удобства получения услуг и информации гражданами», - сказала Наталья Маслова. Она также сообщила, что Центр технологий электронной демократии начинает цикл просветительских лекций для тьюторов и слушателей, участвующих в проекте «Цифровая экономика для гражданского общества».

Наталья Маслова выразила огромную благодарность всем участникам общественной дискуссии и пожелала успешной совместной работы на площадке Цифрового клуба.